В повестке слушаний — отчёт об исполнении местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 2021 год и отчёт государственной администрации о проделанной работе за 2021 год.
Слушания были инициированы государственной администрацией.
В них приняли участие председатель Совета народных депутатов Александр Коломыцев, депутаты, руководители учреждений, организаций и предприятий города, представители общественности.
Ведущий общественных слушаний – председатель Общественного совета Дубоссарского района и города Дубоссары Валерий Пышнограев, секретарь – начальник управления экономического развития, бюджетного планирования и экономических отношений государственной администрации Ольга Накул.
Докладчиком выступил глава государственной администрации Руслан Чабан.
Глава отметил, что в 2021 году продолжилась борьба с пандемией, которая внесла коррективы в планы работы.
«На первый план выступили мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией. Комиссия, созданная при госадминистрации, проводила на постоянной основе проверки соблюдения коллективами санитарно-эпидемиологического режима в учреждениях образования, организациях, на предприятиях, на объектах торговли, на рынке, в общественном транспорте, а также в местах массового скопления людей. Большое внимание уделялось организации работы Дубоссарского оздоровительного лагеря, в котором за всё время не было зафиксировано ни одного случая заболевания коронавирусной инфекцией», — констатировал глава.
Руслан Чабан подчеркнул, что одним из значимых вопросов в деятельности государственной администрации является рассмотрение обращений граждан. В связи с карантинными ограничениями личный приём граждан в 2021 году не проводился. В письменной форме в 2021 году поступило 1521 обращение, в виртуальную приёмную обратились 144 человека.
Дубоссарцы обращаются также в рубрику «Активный гражданин» на официальном сайте города, которая действует с 2017 года. Вопросы и предложения, поступившие от жителей города в разделы этой рубрики, рассматриваются подведомственными организациями. Итоги по этим обращениям подводятся еженедельно на аппаратном совещании, информация публикуется на официальном сайте города.
Руслан Чабан в своем докладе отметил также, что по данным статистики, в 2021 году в Дубоссарском районе проживало более 30 тысяч человек. Треть из них – жители сельской местности. В 2021 году в Дубоссарском ЗАГСе зарегистрировано 219 новорожденных и 636 смертей. Резкий рост смертности обусловлен не только коронавирусной инфекцией, но и осложнениями после перенесённой болезни. Немаловажным моментом на будущее, по мнению главы государственной администрации, является возобновление работы роддома в городе, чтобы в графе «место рождения» у коренных дубоссарцев был вписан родной город.
В 2021 году в местный бюджет поступило 132 533875 рублей, что на 18 399 271 рублей больше, чем в 2020 году (рост – 123,7%).
«Это самый высокий темп роста уровня доходов среди всех районов республики. Хочу отметить, что доходы местного бюджета увеличились, но трансферты уменьшились более чем на 2 млн.рублей в сравнении с 2020 годом, Дубоссары получили 15 миллионов. Меньше Дубоссар трансфертов получают только Тирасполь и Рыбница», – подчеркнул Руслан Чабан.
Основные статьи доходов местного бюджета 2021 года, как и прежде, составляют налоговые доходы – порядка 91 млн. рублей, неналоговые доходы более 1 млн. 800 тыс. рублей, доходы целевых бюджетных фондов – более 660 тыс.руб и доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями – более 2 млн. 600 тыс.рублей.
Расходы местного бюджета составили порядка 131 млн.рублей и увеличились в сравнении с 2020 годом более на 4 млн. 90 тыс. рублей. Рост составил 103,2%. Основные статьи расходов – это социально защищенные статьи – порядка 92 млн. 800 тыс. рублей, что составляет 70% от всего местного бюджета.
В Дубоссарском районе и городе Дубоссары функционирует трехуровневый бюджет. Направление средств осуществляется по сметам расходов, утвержденных сельскими советами, разработанными главами администраций сел Дубоссарского района с учетом пожеланий сельчан.
«Эта система заключается в том, что мы передаем финансовые ресурсы для того, чтобы уже на месте сельские советы и главы сельских администраций определяли направления расходов этих средств. Людям на местах виднее, куда именно необходимо направить эти средства», — подчеркнул Руслан Чабан.
Общая сумма фактических расходов за 2021 год на развитие местного самоуправления и сел района составила порядка 5,5 млн. рублей.
При этом все учреждения образования, культуры и спорта финансируются напрямую из местного бюджета. Указанная выше сумма включает в себя содержание сельских советов и расходы на развитие и благоустройство инфраструктуры и ремонта дорог в селах района. Большая часть этих средств была направлена за счет средств местного районного бюджета – более 3 млн. 600 тыс. рублей. За счет целевых сборов сел – более 851 тыс. рублей, за счет дорожного фонда – более 746 тыс. рублей, за счет инвестиционных средств сельхозпроизводителей – порядка 105 тыс. рублей и по благоустройству соц. жил. фонда – более 112 тыс. рублей.
В 2021 году была проведена большая работа по завершению программы строительства центрального водопровода в малых селах района. Кроме этого, в рамках выполнения мероприятий по программе Фонда капитальных вложений на 2021 год к системе водоснабжения были подключены новые ФАПы в селе Дубово и Койково.
По инвестиционной программе выполнено бурение артезианской скважины, установка водонапорной башни объемом 25 куб.м и строительство водопроводных сетей протяженностью 8160 м в селе Дойбны-2.
«Это было последнее село в Дубоссарском районе, где не было центрального водопровода. В предыдущие годы были выполнены работы по прокладке сетей центрального водопровода в селах Дубово, Новые Гояны, Новая Лунга, Боска и Новые Погребы. Теперь Дубоссары являются первым районом в республике, где во всех даже самых малых селах есть центральное водоснабжение», — констатировал глава.
Также построено 600 м водопроводной сети по ул. Кульчицкого. Выполнено переподключение очистных сооружений от скважины к центральной водопроводной сети с прокладкой 300 м водопровода. В Дубоссарах заменили 300 м водопровода по ул. Циолковского, переподключили ул. Геологов от артскважины к городской водопроводной сети со строительством 200 м водопровода. Переподключили водонапорную башню в с. Дубово от центральной водопроводной сети напрямую к артскважине со строительством 600 м водопровода и установкой разбрызгивающего устройства в водонапорной башне. Построили 136 м водопровода по ул. 2-е Сентября в Дубоссарах.
В 2021 году продолжилась работа по обновлению автопарка МУП «Дубоссарское ПУЖКХ».
Руслан Чабан:
«На предприятии было 3 мусоровоза – два из них практически всегда были в ремонте. Бывало такое, что и все три были неисправны. Это значительно затрудняло вывоз мусора и вызывало справедливые нарекания граждан. В 2019 году приобрели новый мусоровоз с боковой загрузкой, в 2020 году – новую автовышку со стрелой 24 м и в 2021 г – новый мусоровоз с задней загрузкой. Спецтехника очень дорогая, но она необходима, поэтому работу в этом направлении обязательно нужно продолжать и обновлять автопарк предприятия».
В 2021 году проводилась большая работа по озеленению города и сел района. В рамках проведения массовой акции по высадке многолетних зеленых насаждений в Дубоссарах высажено 4677 саженцев на территории парков, скверов, мемориалов, местах общего пользования и на прилегающих территориях школьных скверов и детских садов в городе и районе.
Руслан Чабан:
«В этом направлении мы рекордсмены по республике. Если всего по республике высажено более 9 тыс. деревьев, получается, что практически половину из них высадили в Дубоссарском районе. Президент Вадим Николаевич Красносельский поставил условие, чтобы вместо одного спиленного дерева были посажены два новых. У нас это соотношение получилось 1 к 6. Важно теперь ухаживать и поливать, чтобы саженцы прижились. В работе по озеленению города и сел района активно участвовали школьники, волонтеры, представители предприятий и организаций, общественных организаций».
В 2021 был выполнен большой объем работ по благоустройству. В рамках исполнения целевых программ были благоустроены тротуары по улицам Октябрьская, Дзержинского, Свердлова – от винзавода до Дома культуры в микрорайоне Лунга, по ул. Димитрова. Также велось обустройство стоянок и парковок на территории города и района.
В рамках реализации программы Фонда капвложений большой объем ремонтных работ выполнен в логопедическом детском саду «Красная шапочка» на сумму более 3 млн. 800 тыс. рублей. Также выполнен большой объем работ по ремонту и установке теневых навесов в центре развития ребенка «Ивушка» на общую сумму более 3 млн. 650 тыс. рублей. Были проведены работы по реконструкции парка «Энергетиков». Здесь уже открыто спортивное ядро парка – в эксплуатацию сданы футбольное поле с искусственным газоном, баскетбольно-волейбольная площадка с прорезиненным покрытием, беговая дорожка, а также зона воркаута со спортивными уличными тренажерами. В память о защитниках республики заложена Аллея Героев. В этом году реконструкция парка продолжается.
На городском стадионе за счет средств Фонда капвложений частично заменено ограждение, с помощью специалистов Федерации футбола реконструировано футбольное поле.
На обслуживание муниципальных дорог было направлено 6 млн. 341 тыс. рублей, на содержание дорог республиканского значения – более 9 млн. рублей. Глава отметил, что в первую очередь внимание уделяется дорогам с наибольшей загруженностью. Капитальный ремонт дороги был выполнен на участке по центральной части улице Дзержинского на общую сумму порядка 2 млн. 700 тыс. рублей. На основе обращений граждан в программу дорожного фонда были включены улицы Ворошилова, Фонтанная, Калинина, пер. Свердлова. Здесь провели средний ремонт дороги с подсыпкой гравийного материала. Большой объем выполнялся и по восстановлению дорог, пострадавших от ливневых дождей. На одном из таких участков в городе было выполнено строительство бетонной дороги общей площадью 800 кв.м. — по ул. Циолковского. Также в 2021 году продолжили строительство дороги к селу Цыбулевка от республиканской трассы. К слову, в этом году строительство участка уже завершено.
Как отметил Руслан Чабан, планов на текущий год также было много. В частности только в рамках Фонда капвложений заложены работы по ремонту в детских садах «Стелуца», «Ласточка», ремонт кровли в школе №7, ремонт трех сельских домов культуры — в Дойбанах, Гармацком и Красном Виноградаре. Помимо этого предусматривалось продолжение ремонта кровли в школе гребли и старт работ по реконструкции кинотеатра «Искра», ремонт помещения для занятий спортом параспортсменов. Но главное – строительство нового спорткомплекса, который планировали строить ещё до начала пандемии. На все эти работы уже были проведены тендеры, однако в начале марта большинство из них пришлось приостановить из-за сложившихся внешнеэкономических и внешнеполитических условий. Прогнозируется снижение доходов в бюджет республики.
«Основное направление сейчас – сохранить социальную сферу в полном объеме, выплачивать в полном объеме и своевременно зарплаты и пенсии. К остальным вопросам мы обязательно вернемся», — констатировал Руслан Чабан.
В ходе слушания был представлен отчёт и по другим направлениям деятельности государственной администрации.
По итогам общественных слушаний было принято решение рекомендовать Совету народных депутатов утвердить отчет об исполнении местного бюджета за 2021 год и признать работу государственной администрации в 2021 году удовлетворительной.
Приложение — Протокол общественных слушаний.
