В повестке слушаний — отчёт об исполнении местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 2024 год и отчёт государственной администрации о проделанной работе за 2024 год.
Слушания были инициированы государственной администрацией.
Провел общественные слушания председатель Общественного совета Дубоссарского района и города Дубоссары Валерий Пышнограев. В слушаниях приняли участие председатель Совета народных депутатов Александр Коломыцев, секретарь слушаний – начальник управления экономического развития, бюджетного планирования и экономических отношений государственной администрации Ольга Накул. Присутствовали на встрече члены Общественного совета, депутаты дубоссарского Совета народных депутатов, доверенные лица депутатов ВС ПМР, руководители учреждений, организаций и предприятий города, представители общественности и бизнеса.
Докладчиком выступил глава государственной администрации Руслан Чабан.
В 2024 году деятельность Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары была направлена на сохранение социальной стабильности и создание условий для социально-экономического развития города и района в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики.
За отчетный период деятельность государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, и подведомственных муниципальных учреждений, предприятий продолжалась осуществляться в условиях неблагоприятных внешнеполитических и внешнеэкономических факторов и была направлена на организацию бесперебойной работы системы жизнеобеспечения города и сел района; стабильное функционирование объектов социальной сферы; увеличение доходов и эффективное расходование средств местного бюджета; усиление взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности Дубоссарского района и города Дубоссары.
Приоритетными направлениями деятельности государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары остаются: реализация государственных, муниципальных целевых программ, направленных на улучшение жилищно-бытовых условий, благоустройство города и сел района, адресной поддержки отдельных категорий граждан, создания условий для максимального удовлетворения потребностей населения.
Одно из главных направлений деятельности государственной администрации — это полное, всестороннее и качественное рассмотрение обращений граждан, принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдение порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов.
За 2024 год в государственную администрацию Дубоссарского района и города Дубоссары поступило 1 814 обращений граждан (за аналогичный период 2023 года — 1 635 обращений, т.е. количество обращений увеличилось на 179). За 2024 год главой государственной администрации было проведено 39 личных приема граждан.
Анализ обращений граждан показал, что в 2024 году, как и в предыдущие годы, наибольшая активность обращений граждан отмечена по вопросам архитектуры и землеустройства, коммунального хозяйства и оказания материальной помощи.
Все обращения рассмотрены в установленные законодательством сроки, по каждому даны разъяснения или проведены проверки с выездом на место.
За 2024 год главой государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары проведено 37 аппаратных совещаний с руководителями городских и районных служб, предприятий и учреждений, на которых рассматривались текущие вопросы жизнеобеспечения города и района.
На официальном сайте города Дубоссары и Дубоссарского района продолжает функционировать рубрика «Активный гражданин», в которой жители города и района могут оставить свои пожелания и предложения по решению тех или иных проблем. В рамках, проведенных аппаратных совещаний, было рассмотрено 306 обращений, поступивших на «Активный гражданин».
Бюджет 2024 года, как и в предыдущие годы, остается дотационным и социально направленным, расходы которого в размере 89,82 % от предельных (без учета расходов имеющих целевое назначение) направлены на финансирование социально — защищенных статей расходов (оплата труда, медикаменты, льготы населению, питание, опека и т.д.), при этом, главной его целью является сохранение достигнутых ранее объемов по обеспечению финансированием бюджетных учреждений района для исполнения, возложенных на них задач.
За 12 месяцев 2024 года доходная часть местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары сформирована в общей сумме 121 313 291 рубль, что на 12 648 043 рубля или на 11,64% больше фактических поступлений за 2023 год и на 19 826 478 рублей или на 19,54% больше фактических поступлений за 2022 год.
Из общей суммы доходов за 12 месяцев 2024 года, доходы, имеющие целевое назначение (доходы от предпринимательской и иной приносящей доходов деятельности, территориальный экологический фонд, иные целевые доходы и сборы) составляют в сумме 10 340 196 рублей, что составляет 8,52 % от общих доходов местного бюджета.
Собственные доходы местного бюджета (без учета целевых налогов и сборов) за 12 месяцев 2024 года составили в сумме 110 973 095 рублей, что составляет 91,48 % от общих доходов местного бюджета. За 12 месяцев 2024 наблюдается перевыполнение плана по собственным доходам местного бюджета на сумму 16 149 537 рублей, что составляет 117,03 % от плана на 2024 год и на 12 980 480 рублей или на 13,27 % больше фактических поступлений за 2023 год.
При исполнении местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары, основным принципом для каждого бюджетного учреждения должен быть принцип рационального и эффективного использования бюджетных средств.
Расходная часть местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 12 месяцев 2024 года сложилась в сумме 174 437 372 рубля или 92,8 % от уточненного плана.
За 12 месяцев 2024 года заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременно, без образования задолженности.
Кроме того, во исполнение статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2024 год», пункта 6 Решения 26 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 08 февраля 2024 года «Об утверждении бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары на 2024 год» из поступивших доходов в местный бюджет Дубоссарского района и города Дубоссары (без учета доходов, имеющих целевое назначение) с февраля по май 2024 года, государственной администрацией Дубоссарского района и города Дубоссары, был сформирован резерв для обеспечения своевременных выплат отпускных. Государственной администрацией Дубоссарского района и города Дубоссары, согласно требованиям трудового законодательства, осуществлено финансирование из сформированного резерва на оплату отпусков педагогических работников в общей сумме 6 407 895 рублей.
Руслан Чабан подробно остановился на информации о работах по капитальному ремонту жилого фонда и объектов социального значения. Так, в 2024 году была выполнена установка новых шатровых кровель из профнастила с монтажом новой системы водоотведения на 8-ми жилых объектах на сумму 4 844 041,8 рубль.
Глава госадминистрации подчеркнул, что с 2017 года в Дубоссарах выполнены масштабные работы по капитальному ремонту жилого фонда. Так, на 90 многоквартирных домах установлены новые шатровые кровли с монтажом новой водосточной системы, в 94 домах в подъездах заменили окна, в подъездах 83 домов заменили двери. Текущий ремонт выполнен в 62 домах, это ремонт подъездов, изготовление и монтаж козырьков над входами в подъезды, установлены решетки на лестничных маршах, а также выполнялся текущий ремонт кровель.
В 2024 году в школе № 2 выполнен капитальный ремонт всех 10-ти санузлов с полной заменой сантехники. Стоит отметить, что трехэтажное здание, в котором сейчас располагается учебное заведение, было введено в эксплуатацию в 1966 году. За эти годы капитальный ремонт внутренних сантехнических помещений никогда не проводился. Глава напомнил также, что ранее за счет различных целевых программ были выполнены работы по благоустройству территории школы, она вымощена тротуарной плиткой, выполнена замена окон.
В рамках исполнения программы расходования средств Фонда капитальных вложений на 2024 год по Дубоссарскому району и городу Дубоссары были продолжены работы по строительству спортивного комплекса, завершены работы по монтажу металлических несущих конструкций и кровли зала для игровых видов спорта. Продолжился капитальный ремонт Мемориала жертвам фашизма и благоустройство территории, ремонт памятников, освещение Кургана Славы, была выполнена реконструкция 4 памятников. Общая сумма работ составила 2 663 345,85 рублей.
Ремонт дорог — еще одно важное направление работы. В 2024 году построено новых бетонных дорог на 8 участках, площадью 27 008,5 м2, на общую сумму 11 675 875 рублей. Так, были построены новые бетонные дороги на участках Н. Лунга – Боска, в селе Ново-Комиссаровка (второй этап работ), на участке между селами Гармацкое и Цыбулевка, в с. Гояны ул. Ф. Пономарь; с. Красный Виноградарь проспект Молодежный.
В городе новые бетонные дороги построены на участках: ул. Кирова от ул. Горького до ул. Якира; по переулку Кирова, по ул. Набатная, 2. Все работы по строительству бетонных дорог выполняются с применением материалов отечественного производства.
ЗАО «Тирстроймеханизация» выполнен второй этап работ по капитальному ремонту дорожного покрытия из асфальтобетона по ул. Ленина от ул. Восточная до ул. Знаменская на сумму – 3 784 704 рубля. Устройство асфальтобетонного покрытия было выполнено в с. Дзержинское по ул. Совхозная.
Большой объем работ выполнен по строительству новых тротуаров на участках: ул. Ломоносова от Энергетиков до ул. Моргулец, ул. Ломоносова от ул. Радищева до ул. Шикунова; ул. Ленина от остановки «Городской рынок» до въезда на автостоянку; ул. Ленина от сельскохозяйственного рынка до ул. Якира; проспект Молодежный в с. Красный Виноградарь. Были завершены работы по строительству новых тротуарных дорожек от входов жилых домов до центрального тротуара по улице Ломоносова. За счет образовавшейся экономии по результатам проведения конкурсных процедур по определению подрядной организации, дополнительно было выполнено кстройство тротуара из тротуарной плитки в с. Гармацкое по ул. Пахомовой и по ул. Ленина.
Таким образом, капитальный ремонт асфальтобетонных покрытий дорог был выполнен на 2 участках площадью 7205,6 м2, на общую сумму 6 055 452 рубля; вымощено тротуаров тротуарной плиткой на 20 участках, площадью 4 981,7 м2, на общую сумму 2 884 924 рублей.
В рамках исполнения программы расходования средств, полученных от целевого сбора с граждан на благоустройство территории города Дубоссары на 2024 год, также выполнен большой объем работ на общую сумму 1 144 756 рублей.
Это установка и благоустройство остановочного павильона по ул. Петровского; изготовление и установка скамеек с навесом по ул. Ломоносова, № 43; устройство тротуарной дорожки к домам № 1, № 3, № 4 по ул. Советская; к домам № 4, № 8, № 14, № 16, № 18, по улице Ломоносова, к домам № 95, № 97, № 99-а, № 243 по улице Ленина — у дома № 243 также установлены скамейки. Было выполнено благоустройство прилегающей территории, мощение тротуарной плиткой по адресам ул. Ломоносова, 32, 34; устройство тротуарного покрытия на пересечении ул. Ломоносова — ул. Радищева; устройство тротуарной дорожки к дому № 2 по ул. Пушкина, также выполнены работы по благоустройству «тихой зоны» и устройству площадки для воркаута в парке Энергетиков.
Речь шла также о состоянии в агропромышленном комплексе. Отмечалось, что в 2024 году сельскохозяйственным производством в Дубоссарском районе занимались 163 сельхозпроизводителя.
В 2024 году дубоссарскими землепользователями было засеяно 21400,4 га сельскохозяйственными культурами, это на 323 га больше, чем в 2023 году. В промышленном масштабе в Дубоссарах выращиваются картофель, томаты, так называемый “борщевой набор”. Выращиванием занимается предприятие “Лендер Агроприм” — самое крупное сельскохозяйственное предприятие в Дубоссарском районе. У нас произведено также почти 4 тысячи тонн скота и птицы, 98,7 % производства мяса — это производство мяса птицы. Дубоссары в этом направлении являются лидерами. Руслан Чабан подчеркнул, что в Дубоссарском районе также активно развивается виноградарство.
Глава госадминистрации отметил, что в Дубоссарах продолжилась практика проведения сельскохозяйственных ярмарок, на которых производители продукции могли самостоятельно продавать продукцию, а покупатели могли приобрести качественную продукцию отечественного производства по оптимальным ценам и сделать заготовки на зиму.
Что касается промышленности, то за 2024 год организациями района (без субъектов малого предпринимательства) произведено промышленной продукции (работ, услуг) в текущих ценах на сумму 440 960,4 тыс. руб., что составляет 97,7% к 2023 году.
Особое внимание уделяется оказанию помощи гражданам. За счет денежных средств местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары оказана материальная помощь остро нуждающимся, малообеспеченным, льготным категориям граждан Дубоссарского района и города Дубоссары, многодетным семьям, инвалидам общего заболевания, инвалидам, вдовам, участникам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий Приднестровской Молдавской Республики и их семьям, другим категориям социально незащищенных слоев населения, которые находились в критических жизненных ситуациях на общую сумму 242 816 рублей.
Семьям, в которых родились дети, получают свидетельство о рождении и подарки от главы государства. Это постельные принадлежности и детские вещи, набор памперсов – все, что необходимо ребенку на первых порах. За 2024 года 140 семей получили подарки от главы государства. Руслан Чабан напомнил также, что с 2022 года в республике действует государственная программа, разработанная Правительством ПМР при поддержке Президента ПМР, по оказанию медицинской помощи детям-инвалидам. В 2024 году в Дубоссарах приём проводили специалисты медицинского центра «ТираМед»: эндокринолог, гастролог, невролог, ортопед, ЛОР, окулист и аллерголог.
На протяжении многих лет в Дубоссарах активно реализуется ряд программ по предоставлению жилья молодым семьям, молодым специалистам, а также льготных кредитов вдовам защитников ПМР.
В 2024 году госадминистрацией Дубоссарского района и города Дубоссары было предоставлено 3 кредита под 1% годовых на общую сумму 480 000 рублей молодым семьям на приобретение жилья. В адрес ведомственной комиссии поступило 3 заявления на получение государственной субсидии на приобретение жилья. За 2024 год выдано 3 сертификата на получение государственной субсидии на приобретение жилья на общую сумму 579 600 рублей.
За период действия программы в рамках реализации Закона ПМР «О государственной поддержки молодых семей по приобретению жилья» выдано 37 сертификатов на предоставление государственной субсидии от работников муниципальной сферы образования и культуры.
В Дубоссарском районе и городе Дубосары успешно реализуется Государственная программа приобретения жилья детям — сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей. Во исполнение данной программы в 2024 году государственной администрацией для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приобретено: 3 однокомнатные квартиры, 1 двухкомнатная и 1 трехкомнатная квартиры на общую сумму 1 105 681,27 рубль, тем самым выполнив программу на 125%
Отдельно глава госадминистрации остановился на работах по благоустройству и озеленению. Так, в рамках проведения массовой акции по высадке многолетних зеленых насаждений было высажено 1 365 многолетних зеленых насаждений на территории парков, скверов, мемориалов, местах общего пользования и на прилегающих территориях школьных скверов, и детских садов города Дубоссары и Дубоссарского района.
За 2024 год выдано разрешений на спил 104-ти деревьев.
Руслан Чабан затронул и другие аспекты работы, в завершение своего выступления поблагодарив всех за работу:
«Хочу поблагодарить всех дубоссарцев за работу, за взаимодействие с представителями Совета народных депутатов, Президентом, Правительством, депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в решении важных вопросов жизнедеятельности города и сел района. Надеюсь на то, что совместными усилиями мы будем продолжать развивать наш город и села района».
В ходе общественных слушаний был поднят ряд вопросов, которые будут учтены в дальнейшей работе государственной администрации.
Пресс-служба госадминистрации
Протокол общественных слушаний от 23.05.2025 г.
